Может ли военнослужащий быть ФОП: ответ из практики

Человек подписал контракт, получил статус военнослужащего — и сразу возник вопрос об уже открытом ФОП. Закрывать или нет? Есть ли какие-то ограничения? Законодательство по этой теме неоднозначно, и даже юристы иногда дают разные ответы в зависимости от того, как толковать нормы.

Может ли военнослужащий быть ФОП — вопрос, который особенно актуализировался после 2022 года, когда сотни тысяч людей оказались в армии с уже открытым предпринимательством. Кто-то имел действующий бизнес, кто-то — просто ФОП для фриланса. И все они столкнулись с одинаковой правовой неопределённостью.

По данным Государственной налоговой службы, по состоянию на 2023 год в Украине зарегистрировано более 1,7 миллиона физических лиц-предпринимателей. Значительная часть из них — лица призывного и контрактного возраста.

Table of Contents

Что говорит закон о предпринимательстве для военных

Основное ограничение прописано в Законе Украины «О предотвращении коррупции» и в Законе «О военной обязанности и военной службе». Военнослужащие относятся к лицам, уполномоченным на выполнение функций государства, а это означает определённые ограничения в предпринимательской деятельности.

Военнослужащим запрещено заниматься предпринимательской деятельностью как таковой — лично вести бизнес, получать от него прибыль.
Запрет распространяется на всех военных независимо от должности и звания.
Сам статус ФОП — то есть его регистрация — закон прямо не запрещает.
Проблема возникает именно с ведением деятельности и получением дохода через ФОП.

Разница между «иметь ФОП» и «вести предпринимательскую деятельность через ФОП» — принципиальна. Технически ФОП может оставаться открытым, но если через него проходят операции, это уже нарушение. Именно поэтому часть военных выбирает приостановление деятельности без закрытия.

Если Вы мобилизованы или служите по контракту и имеете ФОП, обратитесь в ГНС с заявлением о приостановлении предпринимательской деятельности. Это законная опция, которая снимает обязательство по уплате единого взноса и подаче отчётности на время службы.

ФОП без деятельности: это ли вообще вариант

Приостановление — это официальная процедура, которая предусмотрена законодательством. После подачи соответствующего заявления в ГНС ФОП формально существует, но никакой отчётности подавать не требуется и никаких платежей делать также. Для военнослужащих это фактически «замораживание» предпринимательского статуса.

Подаётся заявление в ГНС о временном прекращении деятельности.
Указывается причина — прохождение военной службы.
На время действия заявления отсутствует обязательство уплачивать ЕВ.
После демобилизации можно возобновить деятельность в обычном режиме.

Единый взнос для ФОП в 2024 году составляет минимум 1760 гривень в месяц. Для тех, кто не ведёт деятельность из-за службы, эта сумма может быть основанием для приостановления регистрации.

Практика показывает, что большинство военных, которые имели ФОП до службы, выбирают именно приостановление, а не закрытие. Это логично: после возвращения можно возобновить работу без повторной регистрации и без потери банковских счётов предпринимателя.

Есть один нюанс, который легко пропустить: если на ФОП-счёт продолжают поступать платежи от клиентов во время службы — даже по старым контрактам — это уже может трактоваться как ведение деятельности. Поэтому перед приостановлением важно закрыть или переоформить все активные договоры.

Когда ФОП всё же можно вести во время службы

Закон содержит исключение — авторское вознаграждение и пассивный доход от интеллектуальной собственности не подпадают под запрет предпринимательской деятельности. Но это узкая категория, которая не подходит большинству. Для IT-фрилансеров, дизайнеров, переводчиков — ситуация неоднозначна.

Если Вы — автор и получаете роялти, это может быть разрешено.
Если предоставляете активные услуги через ФОП — это подпадает под запрет.
Сдача в аренду недвижимости через ФОП — серая зона, которую суды толкуют по-разному.

Некоторые военнослужащие пытаются обойти ограничения через оформление на близких родственников или передачу управления бизнесом. Но это касается уже юридических лиц, а не ФОП — ведь ФОП привязан к конкретному физическому лицу и передать его невозможно.

Реальная практика выглядит так: военные-айтишники, которые имели постоянных клиентов за границей, в большинстве либо закрывали ФОП и переходили на контракт с работодателем, либо приостанавливали деятельность и договаривались с клиентами о паузе. Это решение принималось индивидуально в зависимости от ситуации и уровня дохода.

Ответственность за нарушение и как её избежать

Если военнослужащий ведёт предпринимательскую деятельность через ФОП в обход запрета, ответственность может быть административной или дисциплинарной. Уголовная — только в исключительных случаях, связанных с коррупционными схемами или значительными суммами.

За нарушение антикоррупционных ограничений, включая незаконное ведение предпринимательской деятельности военнослужащим, предусмотрен административный штраф от 3400 до 6800 гривень и запрет занимать определённые должности.

Административный штраф по Кодексу Украины об административных правонарушениях.
Дисциплинарное взыскание по службе вплоть до увольнения.
В случае коррупционной составляющей — уголовная ответственность.

Самый простой способ избежать проблем — вовремя уведомить своего командира или офицера-юриста части о наличии ФОП и получить письменную консультацию по дальнейшим действиям. Большинство частей имеют юридическое обеспечение, и вопрос ФОП — не редкость в их практике.

Если Вы перед призывом или подписанием контракта хотите разобраться с ФОП самостоятельно — обратитесь в ГНС или воспользуйтесь бесплатной правовой помощью через систему БПП. Консультацию там предоставят бесплатно, а правовая определённость в таком вопросе лучше любой «авось пронесет» логики.

Что делать с ФОП прямо сейчас

Если Вы уже служите или готуитесь к призыву, алгоритм действий простой и понятный. Главное — не игнорировать вопрос, ведь долги по ЕВ и штрафы накапливаются даже без фактической деятельности, если ФОП формально активен.

Проверьте статус вашего ФОП через Единый государственный реестр или кабинет ГНС.
Определите, есть ли активные договоры или поступления на ФОП-счёт.
Обратитесь в ГНС с заявлением о приостановлении деятельности.
Уведомите клиентов и закройте или перенесите активные обязательства.
Сохраните копии всех поданных заявлений и ответов от ГНС.

Закрывать ФОП полностью или приостанавливать — личное решение. Если планируете вернуться к предпринимательской деятельности после службы, приостановление удобнее. Если бизнес фактически уже завершён — проще закрыть и не держать лишний статус.

Вопрос о том, может ли военнослужащий быть ФОП, не имеет однозначного ответа «да» или «нет». Иметь зарегистрированный ФОП — можно. Вести через него активную предпринимательскую деятельность и получать доход — нет. Между этими двумя вещами и лежит вся практическая суть вопроса, которую важно понимать чётко ещё до начала службы.